두 명의 민주당 의원이 상원 은행위원회에서 클리어리티 법안(Clarity Act)을 위원회 표결에 부치는 데 찬성했으며, 모든 공화당 위원들도 찬성했습니다. 몇몇 추가 의원들은 약간의 수정과 함께 전체 법안을 지지할 가능성을 시사했습니다. 시장 구조 관련 법안은 아직 최종 단계에 있지 않지만, 암호화폐 업계는 아마도 안도의 한숨을 내쉴 수 있을 것입니다.

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15-9

서사

상원 은행위원회는 목요일에 초당파적인 15-9 표결로 암호화폐 시장 구조 법안인 클라리티 법안을 상원 본회의로 상정하며, 해당 법안의 통과를 한층 더 가까이 다가가게 했다.

중요한 이유

수요일까지 위원회를 통과하는 법안은 이미 기정사실처럼 보였습니다. 더욱 흥미로운 점은 두 명의 민주당 상원의원 — 루벤 갈레고와 안젤라 알소브룩스 — 가 이 법안에 찬성표를 던졌으며, 몇몇 다른 의원들도 특정 변경 사항과 함께 상원 본회의에서 찬성할 가능성을 시사했다는 것입니다. 이 법안이 하원으로 넘어가기 위해서는 모든 43명의 공화당원이 찬성한다고 가정할 때, 최소 7명의 민주당원이 본회의에서 찬성표를 던져야 합니다.

분석해보면

우리가 즉시 도출할 수 있는 몇 가지 결론이 있습니다:

1. 암호화폐 업계가 이 법안이 초당적 지지를 받을 것이라는 기대는 지금까지 어느 정도 실현되고 있다 — 위원회에서 이 법안에 찬성표를 던지지 않았던 일부 의원들도 상원 본회의에서는 찬성표를 던질 가능성이 있다고 시사했다.
2. 윤리 문제는 여전히 가장 큰 장애물로 보이나, 목요일 청문회에서 여러 입법자들은 이것이 치명적인 걸림돌은 아니라고 언급했다.
3. 암호화폐 산업 전반에서는 다소 타협이 있을 수 있으나, 이번 법안은 일주일 전보다 통과 가능성이 더 높아졌습니다.
4. 암호화폐 산업의 2024년 선거 투자 효과는 두 가지 주요 측면에서 정말로 나타나고 있습니다. 첫째, 슈퍼 PAC가 지원한 후보자들 중 상당수가 실제로 암호화폐에 관심이 있거나 적어도 암호화폐 관련 법안에 찬성하는 입장을 보이고 있습니다. 둘째, 암호화폐 산업이 수억 달러를 선거에 쏟아부을 의지가 있다는 사실을 모두가 알고 있으며, 2026년 초의 시도들이 다소 난항을 겪고 있긴 하지만, 여전히 이 산업이 입법자들에게 위협이 될 수 있는 거대한 자금력을 보유하고 있다는 점입니다.

디지털 자산 시장 명확성 법안, 일명 명확성 법안, 상원 은행 위원회를 통과했다 약 2.5시간에 걸친 심리 후 때때로 논쟁이 심화되기도 했습니다. 일부 민주당 의원들이 디지털 자산 산업에 대해, 또는 적어도 도널드 트럼프 대통령 행정부의 접근 방식에 대해 우려하는 것은 놀라운 일이 아닙니다. 더 주목할 만한 점은 마크 워너(Mark Warner) 의원과 같은 인사들이 적절한 보완이 이루어진다면 최종안에 찬성할 것임을 시사했다는 사실입니다.

논의되지 않은 두 가지 수정안: 엘리자베스 워런 상원의원이 법 집행 기관의 지지를 받는다고 설명한 수정안 하나와, 은행 업계의 요구에 더 부합하도록 수익 보상 처리 방식을 추가로 변경하는 수정안 하나가 있었습니다.

이제 모든 관심은 상원 은행위원회와 상원 농업위원회 위원들이 두 개의 서로 다른 법안 초안을 통합하기 위해 수행할 작업에 집중되고 있다.

암호화폐 무역 단체 중 하나인 디지털 챔버의 수장 코디 카본은 목요일 투표 후 기자들에게 상원 농업위원회 측에서도 협상이 계속되고 있다고 전했다.

"그는 “향후 3주간 양 위원회에서의 논의가 매우 치열할 것으로 예상하며, 일부 농업 관련 타협안들이 논의되기 시작할 것”이라고 말했다.

이 또한 고위 정부 공무원이 암호화폐 산업과의 사업 연계를 통해 이익을 얻는 것을 금지하는 윤리 조항이 삽입될 수 있는 부분입니다. 상원 의원들은 청문회에서 이에 대한 일종의 합의에 근접한 것으로 보인다고 언급했으나, 아직 구체적인 내용은 없습니다. 그리고 물론 백악관의 승인도 필요할 것입니다.

상원에서 최소 60명의 의원이 해당 법안에 찬성표를 던지는 단계에 이른다고 가정하면, 하원에서 어떤 결과가 나올지 지켜봐야 할 것입니다. 이 법안이 하원에서 초당적 지지를 받아야 하며, 하원이 지난해 이 법안의 이전 버전에 찬성표를 던졌다는 점은 이 법안이 큰 문제 없이 통과될 가능성을 시사합니다.

그러나 이는 하원입니다. 입법자들이 중앙은행 디지털 화폐 금지 조항을 첨부하려 할 가능성이 있는데, 이는 최근 몇 달간 하원을 통과한 모든 법안(주택법안, 해외정보감시법(FISA) 등)을 대상으로 시도해 온 바 있습니다. 그러나 이는 아직 먼 얘기입니다.

물론, 이 자리에서 언급하지 않을 수 없는 중요한 문제도 있습니다. 바로 2024년 암호화폐 업계가 지출한 막대한 금액과 2026년 선거를 조성하기 위해 계획 중인 지출 규모입니다. 업계 관계자들과 지지자들은 Fairshake와 같은 정치행동위원회(PAC)에 수백만 달러가 투입되는 것이 이전 행정부에서의 과도한 규제에 대응하기 위한 필수적인 조치라고 주장할 것입니다. 물론, 그것 또한 하나의 대응책입니다. 하지만 이는 목요일 청문회 내내 큰 그림자와 같이 드리워졌으며, 코인베이스가 지원하는 Stand With Crypto 단체가 입법자들에게 투표 방식과 Fairshake, Fellowship 및 기타 PAC에서 이미 지출된 내역을 기준으로 "평가"할 것이라고 경고한 점 역시 주목할 만합니다.

펀치볼 뉴스에서 발표된 흥미로운 분석 금요일 청문회의 이 측면에 관한 내용으로, 읽어볼 가치가 있습니다. 이 분야에서 업계의 향후 조치와 지지가 주목할 만할 것입니다.

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