새로운 클러리티 법안 초안이 발표되었으며, 이는 트럼프의 암호화폐 제국에 제한을 가할 것입니다

의원들은 상원 최종 통과를 목표로 하는 최신 초안의 문안을 돌려보고 있으나, 핵심 정부 윤리 조항에 대해서는 여전히 논쟁 중입니다.

President Donald Trump at the White House (Jesse Hamilton/CoinDesk)
요약
  • 아직 공식 발표는 아니지만, 수요일에 유포된 클라리티 법안 언어는 2029년에 효력이 만료되는 윤리 규정 포함을 확인했으며, 규제 당국이 법안 발효 후 1년 내에 이를 시행해야 함을 요구합니다.
  • 이해 상충 조항은 도널드 트럼프 대통령 본인의 광범위한 암호화폐 관련 활동에도 제한을 포함할 예정이며, 이는 입법 과정에서 주요 쟁점 중 하나였습니다. 다만, 민주당 의원들은 아직 이 결과에 만족하지 않을 수도 있습니다.
  • 초안 문구는 암호화폐 업계 내부자들에게 공개되었으며, 상원은 여름 휴회 전까지 해당 작업을 완료할 수 있는 시간이 단 몇 일 남아 있습니다.

미국 상원이 암호화폐 산업의 오랜 기대를 받아온 시장 구조 법안을 법제화하기 위한 마지막 주요 노력을 준비하는 가운데, 디지털 자산 시장 명확성 법안의 잠정 최종 버전이 유통되고 있으며, 마침내 대통령의 암호화폐 관련 이해 충돌을 금지하는 논란의 조항이 포함되었으나 이는 일시적인 조치에 불과할 수 있습니다.

클래리티 법안의 최종 작업 초안이 도널드 트럼프 대통령과의 협상 이후 며칠 만에 공개되었다. 이번 협상에서 공화당은 대통령과 기타 고위 정부 관리들이 직접적으로 암호화폐와 연계되는 것을 제한하는 조항을 해결하기 위한 노력을 집중했다. 해당 조항은 현재 2029년에 종료될 예정이며, 법무부가 관련 윤리 문제를 감시하는 역할을 맡는 것으로 알려졌다. 이는 수요일에 유포된 초안에 대한 소식통들의 설명에 따른 것이다.

그러나 수백 페이지에 달할 법안의 세부 내용이 암호화폐 업계에 공개되었음에도 불구하고, 민주당 의원들은 아직 초안, 즉 그 의 전문을 보지 못한 상태였다.펀치볼 뉴스에 게시됨. 상원은 최종 법안이 법률로 제정되기 위해 60표의 찬성표가 필요하다는 규정에 따라 최소 10명의 민주당 의원들의 승인이 필요할 것으로 예상되며, 그 중 다수는 이미 그들이 듣고 있던 내용에 만족하지 못했다 윤리 섹션에 관하여.

위원회에서 법안에 찬성표를 던진 몇 안 되는 민주당 의원 중 한 명인 안젤라 알소브룩스 상원의원은 법안 발표 전에 성명에서 "법무부가 윤리 조항을 집행한다고요? 그건 진지하지 않은 제안이며, 만약 그런 조항이 포함된다면 저는 법안을 지지하지 않을 것입니다. 하지만 우리는 모두가 책임을 지도록 합의에 도달하기 위해 계속 노력할 것입니다."라고 말했습니다.

클래리티 협상의 주요 협상가 중 한 명인 와이오밍 공화당 상원의원 신시아 러미스는 성명을 통해 초안에 대한 민주당의 기여에 감사를 표하며, “이 법안이 법률이 될 수 있도록 향후 며칠 내에 타결에 이를 것이라는 저의 약속”을 밝혔다.

전체 법안 본문은 상원 내 은행위원회와 농업위원회 두 관련 위원회의 작업을 반영하고 있으며, 디지털 자산 사용자와 투자자의 안전을 보장하기 위한 다수의 새로운 조항이 추가되었습니다. 상원 의사 진행을 담당하는 공화당의 존 튠(John Thune) 원내대표는 이번 주 수요일 코인데스크에 여름 휴회 전인 며칠 내에 본회의 조치를 진행할 계획이라고 밝혔으며, 최신 버전에는 민주당을 만족시키기 위한 수십 페이지에 달하는 추가 자료가 포함되어 있습니다.

“오늘 초안은 우리가 지속적으로 촉구해온 명확성 법안(Clarity Act)에 대한 상원 투표를 향한 의미 있는 진전입니다,”라고 디지털 체임버 CEO 코디 카본이 성명에서 밝혔습니다. “우리는 고무되어 있으며, 법안이 대통령의 책상에 도달할 때까지 계속 노력할 준비가 되어 있습니다.”

탈중앙화 금융(DeFi) 분야에 큰 안도감을 줄 수 있는 요소 중 하나는 블록체인 규제 확실성 법안(Blockchain Regulatory Certainty Act)으로 알려진 조항이 그대로 유지된다는 점입니다. 이는 사용자 자산을 통제하지 않는 개발자들이 규제 체계 하에서 "송금업자"로 간주되지 않음을 의미하며, 이에 따른 모든 준수 부담에서 자유로울 수 있음을 뜻합니다. 해당 초안에는 연방 우선권, 임시 등록 절차 및 상품 풀 운영자에 관한 새로운 내용도 포함되어 있으며, 이 모든 사항들은 전문가들에 의해 여전히 치열하게 검토되고 있습니다.

솔라나 정책 연구소의 CEO인 밀러 화이트하우스-레빈은 법안에서 몇 가지 사항을 정리했으며, 여기에는 “토큰 및 토큰 모금에 대한 명확한 규제 처리를 제공하고, 거래소에 대한 규제를 수립하며, 금융 기관이 퍼블릭 블록체인을 사용할 수 있도록 허용하고, 연방 기관에 온체인 토큰화 증권 및 선물 시장을 위한 규제 경로를 마련하도록 지시하며, 가장 중요한 것은 강력한 소비자 및 개발자 보호 장치를 확립하는 것”이 포함되어 있다고 밝혔다.

지난주, 여러 상원 민주당 의원들이 기자회견을 위해 모였습니다 Clarity Act에 대한 반대 입장을 설명하며, 그리고 워싱턴에서 급격히 커지고 있는 암호화폐 산업의 영향력에 대한 경고.

협상 과정 수개월에 걸쳐 당내 분열이 발생했으며, 일부 상원의원들은 엘리자베스 워런(Elizabeth Warren)의 기치 아래 지속적으로 법안에 반대했고, 다른 의원들은 공화당과 활발히 협상에 임했습니다. 민주당 내의 한 가지 공통된 입장은 Clarity 법안에 정부관계자의 디지털 자산 관여 금지가 반드시 포함되어야 한다는 점으로, 이는 트럼프 전 대통령의 거래 내역에 대한 관심을 집중시키고 있습니다.

트럼프의 개인 재정 공개에서 그가 지난해 암호화폐 관련 사업으로 10억 달러 이상을 벌어들인 사실이 드러난 이후, 민주당은 이를 백악관 내 부패 및 이해충돌 의혹에 대한 증거로 삼고 있다.

공화당 상원의원들은 지난주 트럼프와 이 문제에 대해 회동했습니다. 월요일까지 공화당 의원들은 합의에 도달했습니다. 백악관 관계자 월요일 코인데스크에 말했다 트럼프가 '역사상 가장 포괄적이고 광범위한 윤리 조항에 동의했다'고 밝혔습니다.

해당 법안은 규제 당국에 새로운 윤리 제약을 시행할 1년의 기간을 부여할 것입니다. 도널드 트럼프에 대해 이러한 제한이 언제부터 효력을 발휘할지는 아직 명확하지 않으며, 그가 월드 리버티 파이낸셜(World Liberty Financial) 지분 보유를 포함한 다수의 암호화폐 사업 연관성에 대해 어떻게 대응할지도 불투명합니다.

한편, 상원 의원 신시아 러미스(Senator Cynthia Lummis)와 같은 해당 법안의 가장 열렬한 지지자들은 트럼프와 해당 법안을 옹호해 왔다.

"이 비행기를 착지할 시간입니다," 상원 은행위원회 디지털 자산 소위원회를 이끄는 와이오밍 공화당 의원 러미스가 말했습니다.최근 인터뷰에서 말했다 폭스 비즈니스에서. “이는 법 집행기관이 불법 금융과 싸우도록 돕고, 소비자 보호를 통과시키며, 이 시장들을 미국 내에 유지하는 것에 관한 것입니다.”

스테이블코인 수익 상품에 대한 법안 처리 방식을 변경하기 위해 로비 활동을 해온 은행업계 단체들은 새로운 초안이 “여전히 미국 내 경제 활동을 촉진하는 지역 대출을 위협한다”고 밝혔다.

그룹들은 성명에서 “의원들의 특정 변경 사항을 고려하려는 의지에 감사드린다”고 밝혔다.

16일 후(주말 포함) 상원은 긴 여름 휴가를 위해 워싱턴을 떠날 예정이다. 9월에 일부 본회의 시간이 다시 예정되어 있지만, 의원들은 점점 더 11월 중간선거에 집중할 것이다. 따라서 8월 첫째 주는 Clarity Act가 상원에서 정상적인 법안 처리 과정으로 진전될 수 있는 마지막 순간으로 널리 인식되고 있다.

자세히 보기: 트럼프의 암호화폐 자산이 미국 공직자들의 이해충돌 금지 조항을 다루는 클라리티 법안 논의에 큰 영향을 미치고 있다

업데이트 (2026년 7월 22일, 16:27 UTC): 디지털 챔버의 의견 추가.
업데이트 (2026년 7월 22일, 17:13 UTC): 센서 신시아 루미스와 솔라나 정책 연구소의 의견을 추가했습니다.

업데이트 (2026년 7월 22일, 19:07 UTC): 앤젤라 알소브룩스 상원의원 및 은행 단체들의 발언 추가.

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