La SEC propose de nouvelles règles de conservation des crypto-actifs pour les conseillers en investissement et les fonds
Le régulateur a publié une proposition de règlement sur la conservation, marquant un chant du cygne pour sa première responsable de la Crypto Task Force, la commissaire Hester Peirce, qui quitte ses fonctions cette semaine.
- La Securities and Exchange Commission des États-Unis a proposé jeudi sa réglementation sur la garde des cryptomonnaies, ajoutant une autre pièce maîtresse à l’agenda de l’agence en matière d’actifs numériques.
- La règle de conservation fournirait une clarté quant à ce que les entreprises peuvent détenir comme actif cryptographique au nom des clients des sociétés d’investissement, mais elle vise également à ouvrir une possibilité d’auto-conservation permettant aux conseillers de détenir eux-mêmes les fonds de leurs clients dans des circonstances limitées.
- La publication de ce jeudi représente la dernière initiative de la SEC pour publier des règles relatives à la cryptomonnaie, faisant suite à l’Exemption Innovation du mois dernier et aux publications Reg Crypto d’août.
La Securities and Exchange Commission des États-Unis vise à clarifier la manière dont les sociétés d'investissement peuvent gérer et conserver les actifs cryptographiques des clients dans une nouvelle règle proposée jeudi.
La proposition « offrirait un cadre réglementaire clair pour la conservation des actifs cryptographiques, fournissant aux conseillers en investissement et aux fonds une voie conforme là où il n’en existait aucune auparavant — et remplaçant la zone grise d’incertitude créée par des règles de conservation élaborées pour une époque révolue », a déclaré le président de la SEC, Paul Atkins dans une déclaration.
La nouvelle approche de la SEC clarifierait quels types d'entreprises peuvent détenir correctement des actifs cryptographiques et comment les conseillers en investissement ainsi que les fonds réglementés doivent tenir des registres et effectuer des déclarations fédérales. Elle offrirait également de nouvelles clarifications concernant les pratiques du secteur et les exigences en matière d'audit.
Selon le rapport de 760 pages proposition, la SEC autorisera l’auto-conservation par les conseillers cherchant à détenir les fonds de leurs clients. L’agence a précisé qu’elle utilisait le terme « auto-conservation » au sens où les sociétés de gestion d’actifs l’emploient, et non dans le sens habituel des entreprises de cryptomonnaies. Elle exigerait qu’un conseiller possède une expertise dans la détention d’actifs cryptographiques, et que ce conseiller ne puisse pas trouver un autre dépositaire qualifié.
La proposition expose également certaines réglementations en matière de sécurité et de contrôle, et exige que les conseillers réévaluent chaque trimestre, a indiqué un responsable de la SEC, et s'appliquerait probablement à un token récemment lancé que le dépositaire ne prendrait pas encore en charge.
Atkins a déclaré que les règles de garde existantes « ont été conçues pour protéger les actifs des clients des conseillers et des fonds réglementés contre la perte, le vol, l’usage abusif et le détournement », mais qu’elles ne prennent en compte que « la garde et la conservation uniquement des actifs traditionnels — une situation intenable au XXIe siècle. »
La nouvelle règle proposée, ouverte à une période de commentaire public de 60 jours, permettrait également l'auto-conservation des actifs cryptographiques "dans certaines circonstances" et autoriserait l'utilisation de fiducies agréées par l'État en tant que dépositaires.
La dernière initiative visant à faire progresser un programme sécuritaire pro-crypto aux États-Unis intervient la veille du départ de la commissaire Hester Peirce, qui a dirigé le Crypto Task Force de l'agence depuis sa création. Elle part vendredi pour devenir professeure en Virginie, laissant l'agence avec seulement deux commissaires. La SEC a pris des mesures pour réduire le nombre de commissaires nécessaires à la formation d'un quorum plus tôt cette semaine, indiquant que, bien qu'auparavant au moins trois commissaires soient nécessaires, il en faudra désormais deux. Si l'un de ces deux commissaires est empêché de participer à une certaine action pour cause de conflit d'intérêts, le commissaire restant peut constituer un quorum.
Avec l’évolution sur la question de la garde, la SEC a désormais coché chaque sujet majeur à l’ordre du jour de la cryptomonnaie initialement établi par Atkins.
La SEC a récemment publié son très attendu « Exemption d’Innovation » pour la tokenisation des titres, définissant des voies permettant aux entreprises de placer des produits de titres traditionnels sur une blockchain. La SEC a également proposé son règlement sur les Crypto Actifs, expliquant comment les entreprises peuvent lever des fonds en utilisant des actifs numériques sans enfreindre les réglementations fédérales.
MISE À JOUR (1er oct. 2026, 20:55 UTC) : Ajoute des détails supplémentaires issus du communiqué et des liens.
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