Америка на роздоріжжі: завершальний виклик комісарки Пірс

Сьогодні останній день Гестера Пірса на посаді комісара SEC. Галузь цифрових активів та кожен американець, який вважає, що регулювання повинно зменшувати ризики та сприяти інноваціям, винні їй величезну вдячність.

Протягом понад восьми років Комісар Пірс була принциповим голосом у Комісії. За часів попереднього голови SEC вона часто висловлювала незгоду, коли Комісія обирала ініціювати правоохоронні заходи замість розробки правил, які могла б дотримуватися індустрія. Вона запропонувала безпечну гавань для токенів задовго до того, як регулятори були готові це почути. Вона очолювала робочу групу з криптовалют і наполягала на тому, що обов’язок агентства захищати інвесторів означає, що воно має використовувати свої повноваження для встановлення нормативних рамок для швидко зростаючої галузі.

Комісар Пірс приносила на роботу щодня смиренність, переконаність і почуття гумору. Вашингтону не завадило б більше таких, як вона. Хоча вона більше не працюватиме у SEC, її присутність та ідеали, за які вона стояла, залишаться живими.

Вілл Шварц є політичним асоціатом у Blockchain Association, де він займається дослідженнями та аналізом законодавства щодо цифрових активів, регулюванням та новими політичними розробками.

Робота комісарки Пірс ще не завершена

У деяких її останні публічні заяви як Комісар, на Конференції SIFMA з цифрових активів 23 вересня Пірс не святкувала передчасну перемогу. Натомість вона окреслила роботу, яку ще потрібно виконати — навіть за її відсутності. Як вона описала у своїй промові, наше суспільство перебуває на важливому роздоріжжі. По одному шляху — світ, у якому ми жили: повсюдний нагляд, оцифрування кожного аспекту життя та кібербезпека, що зазнає порушень, які піддають наше найбільш чутливе інформаційне поле загрозам зі сторони недобросовісних гравців по всьому світу. По іншому — світ приватності та безпеки, де американці можуть доводити, що вони дотримуються закону, не передаючи свої чутливі особисті дані.

Комісар Пірс має безпосередній досвід спостереження за тим, як наші фінансові регуляції спрямовані на максимальне вилучення особистих даних від американських споживачів. Протягом понад 50 років наша регуляторна система будувалася на масовому зборі та зберіганні особистих даних усіх американців, які взаємодіють із фінансовою системою. Бізнеси збирають особисті дані від споживачів і передають їх уряду, який прагне виявити реальну незаконну діяльність — “голку”, як виражається Комісар Пірс, в “купі сіна” даних невинних, непідозрілих американців.

Голку рідко знаходять у сіні. Проте закон побудований так, ніби чим більший обсяг сіну, тим легше знайти голку, тоді як насправді відбувається навпаки. Сьогоднішній стан справ залишає уряд із величезним масивом споживчих даних, які він повинен прориватися, шукаючи докази кримінальної діяльності. І наслідки такого масового збору та зберігання даних є вражаючими. Централізовані сховища даних роблять порушення безпеки значно більш руйнівними, піддаючи споживачів більшому ризику та ставлячи під загрозу нашу колективну національну безпеку. Обов’язкові розкриття інформації також живлять брокерів даних, які збирають дані з публічних звітів і реєстрів, формуючи й продаючи детальні профілі, які компанії використовують для таргетингу, ціноутворення та отримання прибутку з споживачів. І масове спостереження залишає американців — незалежно від їхніх політичних переконань — уразливими до цензури та дискримінації. Критичний стан цифрової приватності лише поглибиться зі збільшенням інтеграції ШІ в повсякденне життя, яке призведе до збору більшої кількості даних і дозволить здійснювати більш складне спостереження та профілювання осіб.

Але Америці не обов’язково йти шляхом безкінечного нагляду. Існує інший шлях на перехресті, який пропонує Комісар Пірс, і яким ми можемо піти — шлях, де конфіденційність споживачів не жертвується в ім’я безпеки. Ці два поняття не є взаємовиключними завдяки інноваціям у технологіях, що покращують приватність, багато з яких є природними для екосистеми блокчейна. Інфраструктура блокчейна може дозволити користувачам здійснювати операції, зберігаючи повний контроль над своєю особистою інформацією, а записи транзакцій залишаються відкритими та захищеними. Докази з нульовим розголошенням (zero-knowledge proofs) забезпечують вибіркове розкриття, дозволяючи особі підтвердити право на транзакцію без розкриття будь-якої зайвої інформації. Верифіковані креденціали можуть використовувати цю технологію для доведення надійності та достовірності особи без розкриття її ідентичності.

Технології, які забезпечують більш приватну та орієнтовану на споживача цифрову економіку, вже існують. Як зазначила Комісар Пірс сказав у своїх заявах зазначила: «Відсутня регуляторна база, яка дозволила б і стимулювала б їхнє впровадження.»

Наш черга

Нам потрібно продовжити місію комісара Пірс. Існують технології, які дозволяють споживачам контролювати свої дані, водночас виконуючи юридичні зобов’язання, що надають правоохоронним органам необхідну інформацію для моніторингу транзакцій і переслідування зловмисників. Нам потрібна регуляторна база, розроблена для сучасної ери, яка дозволяє використовувати технології, що підвищують конфіденційність, щоб мінімізувати непотрібне розкриття даних споживачів. Це майбутнє вже в межах досяжності, і воно є типовим американським. Як нація, ми ніколи не приймали думку, що свобода – це ціна безпеки. Комісар Пірс проніс цю переконаність крізь вісім років роботи в SEC. Тепер наша черга продовжувати цю справу.