Estados Unidos em um momento decisivo: o desafio final da Comissária Peirce

Hoje é o último dia de Hester Peirce como Comissária da SEC. A indústria de ativos digitais, e todo americano que acredita que a regulamentação deve mitigar riscos e fomentar a inovação, lhe devem uma enorme dívida de gratidão.

Por mais de oito anos, a Comissária Peirce atuou como uma voz principiada na Comissão. Sob a presidência do Chairman anterior da SEC, ela frequentemente discordava quando a Comissão optava por iniciar ações de execução em vez de elaborar regras que o setor pudesse cumprir. Ela propôs um porto seguro para tokens anos antes de os reguladores estarem prontos para ouvir. Liderou a Força-Tarefa de Cripto e insistiu que o dever da agência de proteger os investidores significava que deveria usar sua autoridade para fornecer guardrails regulatórios para o setor em rápida expansão.

A Comissária Peirce trouxe humildade, convicção e senso de humor ao trabalho todos os dias. Washington poderia se beneficiar de mais pessoas como ela. Embora ela não esteja mais na SEC, sua presença e os ideais que defendeu continuarão vivos.

Will Schwartz é Associado de Política na Blockchain Association, onde realiza pesquisas e análises sobre legislação, regulamentação de ativos digitais e desenvolvimentos emergentes em políticas.

O trabalho da Comissária Peirce ainda não terminou

Em alguns de seus últimas declarações públicas como Comissária, na Conferência de Ativos Digitais da SIFMA em 23 de setembro, Peirce não celebrou uma vitória. Pelo contrário, ela destacou o trabalho que ainda precisa ser feito—mesmo na sua ausência. Conforme descreveu em seu discurso, nossa sociedade está em uma grande encruzilhada. De um lado está o mundo em que temos vivido: vigilância ampla, a dataficação de todos os aspectos da vida, e violações de segurança cibernética que expõem nossas informações mais sensíveis a agentes mal-intencionados ao redor do mundo. Do outro lado está um mundo que combina privacidade e segurança, onde os americanos podem provar que estão cumprindo a lei sem entregar suas informações pessoais sensíveis.

A Comissária Peirce tem experiência direta ao ver como nossas regulamentações financeiras são projetadas para extrair o máximo de dados pessoais dos consumidores americanos possível. Por mais de 50 anos, nosso marco regulatório tem sido construído com base na coleta e armazenamento em massa de dados pessoais de todos os americanos que interagem com o sistema financeiro. As empresas coletam dados pessoais dos consumidores e os compartilham com o governo, que busca rastrear atividades criminosas reais — a “agulha”, como a Comissária Peirce coloca, no “palheiro” dos dados de americanos inocentes e desavisados.

A agulha raramente é encontrada no palheiro. No entanto, a legislação é desenhada como se quanto maior for o palheiro, mais fácil fosse encontrar a agulha, quando na verdade o oposto é verdadeiro. O status quo deixa o governo com um enorme volume de dados dos consumidores que precisa vasculhar, procurando evidências de atividade criminosa. E as consequências dessa coleta e armazenamento em massa de dados são severas. Armazenamentos centralizados de dados tornam as violações muito mais prejudiciais, expondo os consumidores a danos maiores e comprometendo nossa segurança nacional coletiva. Divulgações obrigatórias também alimentam corretores de dados, que extraem registros e documentos públicos para construir e vender perfis detalhados que empresas usam para direcionar, precificar e lucrar com os consumidores. E a vigilância em massa deixa os americanos — independentemente de suas crenças políticas — vulneráveis à censura e discriminação. O estado crítico da privacidade digital só irá se agravar à medida que a IA se integrar mais ao cotidiano, coletando mais dados e permitindo uma vigilância e perfilamento mais sofisticados dos indivíduos.

Mas a América não precisa seguir o caminho da vigilância interminável. Existe outro caminho na encruzilhada da Comissária Peirce que podemos tomar, um onde a privacidade do consumidor não é sacrificada em nome da segurança. Os dois não são mutuamente exclusivos, graças à inovação em tecnologias que aprimoram a privacidade, muitas das quais são nativas do ecossistema blockchain. A infraestrutura blockchain pode permitir que indivíduos realizem transações enquanto mantêm controle completo sobre suas informações pessoais, e os registros das transações são públicos e seguros. Provas de conhecimento zero possibilitam a divulgação seletiva, permitindo que um indivíduo demonstre que tem permissão para transacionar sem revelar informações desnecessárias. Credenciais verificáveis podem usar essa tecnologia para provar que uma pessoa é confiável e genuína sem revelar sua identidade.

As tecnologias que permitem uma economia digital mais privada e centrada no consumidor já existem. Conforme a Comissária Peirce disse em suas observações, “O que falta é o arcabouço regulatório que permitiria e incentivaria sua adoção.”

Nossa vez

É nossa responsabilidade continuar a missão da Comissária Peirce. Existem tecnologias que permitem aos consumidores manter o controle sobre seus dados, ao mesmo tempo em que cumprem obrigações legais que fornecem às autoridades responsáveis a informação necessária para monitorar transações e perseguir os agentes mal-intencionados. Precisamos de um marco regulatório concebido para a era moderna que permita o uso de tecnologias que aprimorem a privacidade, minimizando a exposição desnecessária dos dados dos consumidores. Esse futuro está ao nosso alcance, e é um futuro distintamente americano. Como nação, nunca aceitamos que a liberdade seja o preço da segurança. A Comissária Peirce manteve essa convicção durante oito anos na SEC. Agora, é nossa vez de levá-la adiante.