Grupo bancário processa regulador dos EUA por concessão de cartas fiduciárias para criptomoedas

A Independent Community Bankers of America processou o Office of the Comptroller of the Currency, acusando o regulador de ultrapassar sua autoridade legal.

Jonathan Gould (Nikhilesh De/CoinDesk)
Resumo
  • A agência dos EUA com autoridade para conceder cartas nacionais de banco fiduciário, o Office of the Comptroller of the Currency, foi processada por um grupo bancário por utilizar essa autoridade para incorporar diversas empresas de criptomoedas ao sistema bancário.
  • A ICBA processou o OCC, alegando que o influxo de bancos fiduciários de ativos digitais não está sendo submetido aos mesmos padrões que os bancos tradicionais, criando uma desvantagem competitiva.

Um grupo bancário possui processou a agência dos EUA que emite cartas bancárias federais, acusando-a de exceder seus poderes legais ao conceder status de banco fiduciário nacional a empresas de criptomoedas.

A Independent Community Bankers of America entrou com um processo judicial contra o Office of the Comptroller of the Currency no tribunal federal na sexta-feira, afirmando que a agência está promovendo "poderes abrangentes para conceder cartas de autorização a bancos fiduciários nacionais que não são autorizados pelo National Bank Act", e estão permitindo que essas empresas ingressem no sistema bancário dos EUA sem sujeitá-las ao mesmo nível de supervisão regulatória que os bancos comunitários enfrentam, colocando esses pequenos bancos "em uma desvantagem competitiva severa."

A ICBA é uma das maiores organizações de defesa bancária nos EUA, geralmente representando instituições menores. Também desempenhou um papel significativo na resistência contra o Digital Asset Market Clarity Act, que não avançou no Senado dos EUA no mês passado — em parte devido às objeções dos banqueiros de que suas disposições sobre stablecoins não os protegiam contra a competição direta com as contas de depósito que são essenciais para seus negócios. Agora, o grupo está mirando as cartas fiduciárias que as empresas de criptomoedas estão buscando como porta de entrada para o sistema bancário e de pagamentos dos EUA.

"O Congresso não criou a carta de confiança nacional como uma porta dos fundos para o sistema bancário destinada a empresas de criptomoedas que buscam a credibilidade de uma carta bancária federal," afirmou a presidente e CEO da ICBA, Rebeca Romero Rainey, em comunicado, acrescentando que essas empresas não assumem as mesmas obrigações em aspectos como capital, liquidez, supervisão e a necessidade de seguro do Federal Deposit Insurance Corp.

Questionado pela CoinDesk, um porta-voz da OCC afirmou que a agência "não comenta sobre litígios."

O OCC tem concedido um fluxo constante de cartas de trustes para empresas de criptomoedas, no entanto, essas companhias não operam sob o mesmo modelo de negócios nem pretendem oferecer os mesmos serviços que os bancos comunitários típicos. Por exemplo, elas não oferecem o mesmo tipo de contas de depósito em dinheiro para as quais o seguro FDIC foi projetado e é exigido. 

Em uma declaração compartilhada após a publicação deste artigo, Paige Pidano Paridon, vice-presidente executiva e co-chefe de assuntos regulatórios do Bank Policy Institute, afirmou: “O BPI apoia esforços para trazer novos produtos e serviços inovadores para o ecossistema bancário regulamentado, desde que as entidades que realizam essas atividades estejam sujeitas às mesmas regras e responsabilidades que todas as demais instituições autorizadas que realizam as mesmas atividades.”

As empresas não devem receber cartas de confiança a menos que atuem apenas em “atividades fiduciárias”, disse ela, acrescentando: “se quiserem atuar em atividades bancárias tradicionais, devem buscar cartas de banco de serviço completo. Padrões rigorosos e uniformes são essenciais para promover um sistema bancário competitivo, seguro e resiliente.”

A busca da indústria por cartas de confiança nacional tem sido reconhecida pelos reguladores bancários por representar um ressurgimento de novos nomes bancários após um longo período de seca.

Alguns dos fundos foram criados como bancos focados em criptomoedas, como a Protego e Erebor. Outros vieram das atuais fileiras de empresas cripto proeminentes, como Coinbase, Circle e Crypto.com.

Uma adição recente é a World Liberty Financial, a empresa parcialmente propriedade do Presidente Donald Trump e sua família, cuja aprovação do estatuto despertou críticas de opositores, incluindo a senadora democrata Elizabeth Warren, que acusou a agência de permitir corrupção presidencial e publicado na rede social X que a nova carta "lhe dá a ele e sua família uma nova forma de lucrar."

No mês passado, o OCC também concedeu uma carta bancária nacional completa ao OpenReserve Bank, um banco blockchain financiado por vários investidores de criptomoedas, incluindo Andreessen Horowitz, Jump Capital e Coinbase Ventures.

ATUALIZAÇÃO (2 de out. de 2026, 23h30 UTC): Adiciona declaração do BPI.

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